外方投资项目之所以较好地应用FIDIC条款，主要原因在于可以刚性地满足上述三个前提条件。黄河小浪底水利枢纽工程除了极其复杂的地质条件、诸多极具挑战性的技术难题外，最令人关注的是它运用国际惯例对工程建设进行全过程全方位的管理，或者说与国际惯例进行全方位的接轨。在小浪底工程没有中国原计划经济下领导的权威，我国上万名建设者和50多个国家的外商唯一共同遵循的是国际通用的FIDIC条款。只有熟悉FIDIC条款，才能在国际工程的招标投标、合同谈判、设备采购、风险管理和索赔处理等方面从根本上处于有利和主动的地位。

　　建设项目管理是一项系统工程，哪一个环节出问题势必对整个系统产生不利影响。因此，不能孤立地抓工程质量，不能就招标投标抓招标投标，不能就监理抓监理。应以项目管理为中心，把项目管理涉及多个环节作为系统工程来研究和处理，FIDIC条款恰恰作到了这一点。

　　在计划经济体制下，我国工程建设项目的前期工作由建设方或建设指挥部统筹进行。建设结束后，指挥部即解散，无法系统总结项目管理的经验。国外的项目管理工作由专业人士(工程师)进行，经过一百余年的实践，已系统总结出科学项目管理的理论和方法，形成以工程师监理项目的管理模式，对建设项目进行全过程全方位的监理。完全达到这一点，我们还有很长的路要走，应积极探索，向这个目标努力。对于国际工程，不论是否适应，都必须无条件按国际惯例运作与实施，否则，只能被排除在外。对于国内大型复杂工程，应积极创造条件，采用FIDIC条款进行项目管理，积累经验，提高项目管理水平。同时制定按不同计价形式的施工合同示范文本，为实现以工程合同为核心进行项目管理创造条件。

　　综上所述，应以管理机制和管理体制为切入点，逐步改革不适应科学项目管理的习惯作法，改革在建筑业管理方面不适应国际惯例要求的习惯作法，从管理的观念、方法、组织和手段方面积极创造条件，逐步缩小与国际惯例的差距，加速我国建筑业与国际接轨，带动和促进我国建筑业整体管理水平的提高。

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