随着我国综合国力不断提升，各行各业都取得了很高的成就。水利工程的建设与人民群众的生产生活息息相关，关系到社会的稳定和和谐。在我国，各项水利工程建设如火如荼，也获得了很高的社会声誉和人们的赞扬。但是在水利工程建设的背后，水利工程管理却有很多不尽人意的地方，尤其是预算管理，存在多项问题。这样就使预算资金管理投入力度不足，在工程管理中就会出现资金管理渠道不畅、资金严重短缺，造成水利工程的建设维护不及时，造成很多水利设施长久得不到维护而失去使用价值，即使使用中的有不能完全发挥应有的作用。这就会使水利工程管理中的一系列由预算支出引起的小问题演化成影响工程建设的大问题。如水利项目建设管理体制不健全、水利施工管理机制不健全、运作和管理的资金严重短缺、水资源造成浪费等，这些问题的出现对水利工程产生了严重的不良影响。众多的水利工程问题出现，不仅仅会使当地的经济利益受到损害，也会对人们的生产生活造成影响，对社会的和谐稳定产生很大的安全隐患。

　　一、水利工程预算管理的作用

　　这是促进经济的发展的重要措施，是提高水利工程建设单位经济效益不可缺少的管理工具。水利工程建设单位必须要进行全面的市场调查走访，才能建立详细完整的水利工程内部预算管理系统。预算系统的作用主要是作为水利工程建设单位的经济发展战略，对水利工程的成本等进行科学合理的预算，以便最大限度地节约工程建设成本，确保资金的合理使用，降低工程建设的风险，使水利工程建设单位获得的利润实现最大化。

　　由于水利工程建设单位是隶属于水利部门直属的建设单位，不同于一般的建设企业，水利工程的建设对当地的经济发展有重要作用。所以，在水利工程管理中加强预算管理，完善科学合理的预算管理系统，是为了在确保水利资源得到科学合理利用。在进行预算的过程中，一定要以这个基本目标为出发点，不断进行深化改革、不断采取必要的措施、不断完善管理内容，并制定出科学合理的可行性预算管理发展计划。

　　二、水利工程预算管理的模式

　　预算模式的共同点就是都以成本为基本原则，以效益为最终目的，所以预算管理系统中成本控制是预算模式是否合理的关键。根据水利工程建设单位的性质，在进行预算系统建立的时候，要以工程建设的成本做为基本出发点，采取成本与效益固定预算的方法或者成本与效益弹性预算的方法。

　　三、水利工程预算管理中应注意的问题

　　(一)预算管理要保证方案的执行，不必注重细节

　　按照管理的角度说，预算管理应该注重每一个细节，对预算的过程进行细化、细分，之后进行管理，对每一个环节都要制定系统的规则、制度以及措施。但是在水利工程预算管理中，因为预算的主要作用就是控制成本，而工程涉及到的成本元素师有限的，管理如果太细、太繁琐，反倒不利于预算的过程管理。

　　(二)预算管理要紧跟时代的步伐，不能过于保守

　　随着市场化的发展，科技技术日新月异，预算管理也不能总是停留在原地。这样的话，管理方式和管理模式就跟不上时代的发展，反倒会使预算没有时代感、没有生气，不符合实际的需求。在进行水利工程预算管理工程中，要紧跟时代的发展步伐，随时掌握市场上最新的预算动态并加以运用。要随时引入新的预算理念，这样可以使预算的经济数据和经济决策具有准确性和可行性。

　　(三)预算管理要具有创新的精神，不能生搬硬套

　　因我国各地地质结构、水文特征都是不一样的，所以在进行水利工程预算的过程中，不能生搬硬套其他水利工程的预算过程进行新工程的预算。在新的水利工程预算中，必须要有创新的精神，要对工程进行详细的了解和分析，之后按照预算的基本原则进行工程的预算。

　　四、完善水利工程管理费用预算体系

　　(一)合理配置水利工程管理资金

　　随着我国现阶段的社会主义市场经济体制发展，在政府的宏观调控和计划性方面，都是不完全排斥的，而且，由于水利工程建设管理的资金数目巨大，所以在完善水利工程施工管理费用资金方面，投入的主体还是以政府投入为主，但是，在市场经济的大背景下，随着经济全球化趋势的发展，在水利工程管理中引入市场机制，也是适应社会发展的必要手段，通过推行多种经营模式，从而提高水利工程管理部门的生存发展能力。

　　(二)要加强水利工程管理的多样性

　　这样可以使发展管理模式呈现多元化，从而提升水利工程行业在市场竞争中的生存能力，在保证水利工程设施管理的公益性资金需要

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